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伦敦桥恐袭追问:被假释者犯下血案,是政府缺钱还是监管疏漏

2019-12-16

25岁的杰克·梅里特和23岁的萨斯基亚·琼斯都是剑桥大学毕业生,11月29日,他们作为工作人员参加了剑桥大学一项旨在协助获释罪犯从头融入社会的罪犯改造方案。可是,他们却因当天参加这场活动遇到了获释罪犯乌斯曼·汗,生命因而停步于此。

当天的英国伦敦桥持刀伤人事情,共形成民众2死3伤。嫌疑人被当场击毙。英国警方随后将这起事情视为恐怖突击。极点安排“伊斯兰国”声称对伦敦桥突击事情担任。

经警方承认,案子嫌疑人是28岁的乌斯曼·汗。乌斯曼曾于2012年因恐怖主义罪名入狱,2018年12月获假释出狱。案发当天他参加了罪犯改造活动,两位罹难者是当天罪犯改造活动的志愿者和协调员。

事情在英国引起轰动,人们不仅对两名罹难的剑桥学生感到沉痛,还想要政府给出一个清晰的答复:为什么这样一个风险人物会提早出狱,还在伦敦街头垂手可得地施行一场恐怖突击?

事情发作后,正值大选紧要关头的各党派打起了“口水仗”。英国首相约翰逊在恐袭事情发作后称,是“左翼政府”发布相关法令,让嫌疑人被提早开释。工党首领科尔宾则反击道,公共服务经费的减少才是形成这次恐怖突击的原因。他正告约翰逊政府,不要妄想用“廉价”的手法保证英国人的安全。

绕过重重约束发起突击的凶手

据英国广播公司12月1日报导,乌斯曼开始引起英国反恐查询人员的留意源于他参加了一个活泼的小组,该小组是后因由宣传极点思维的伊斯兰宗教人士安杰姆·乔杜里领导的极点安排“穆哈吉伦”的一部分。

据英国军情五处和西米德兰兹反恐怖主义部分把握的情报显现,包含乌斯曼在内的来自伦敦、卡迪夫和斯托克的九名男人想要摧毁伦敦证券交易所。他们的方案被以为是极点荒诞和业余。此外,乌斯曼还想在克什米尔区域树立一所恐怖主义训练校园,训练新一代英国籍的激进分子,让他们要么在当地战役,要么带着学到的技术回英国。

军情五处和西米德兰兹反恐部分以为,虽然乌斯曼和他的同伙没有才能施行恐怖活动,但他们依然是风险的。2012年,乌斯曼与另几名男人因参加策划炸弹进犯伦敦证券交易所被判入狱。

乌斯曼终究被该案法官威尔基判处一个被称为“大众维护拘禁”的特别刑期,这意味着他将至少服刑8年,除非他压服假释委员会自己不再构成要挟,不然不能被开释。

在狱中,乌斯曼一向要求参加一个去激进化项目。他的律师瓦贾哈特·谢里夫告知BBC,乌斯曼曾多次向他寻求协助。谢里夫表明,他期望有一位十分专业的“极点主义”意识形态专家与他的当事人协作,由于他忧虑乌斯曼的仇视太根深柢固。这意味着,虽然乌斯曼在狱中得到了一些协助,但他的律师以为这还不行。

但在2013年4月,乌斯曼上诉成功,让他有资历在2018年12月取得假释。

乌斯曼取得答应被开释需求满意一系列条件,承受针对恐怖主义罪犯的各种监管:有必要佩带电子追寻器以便监控其详细举动;被要求住在斯塔福德郡的一家假释招待所,在那里他的行迹可以遭到监督;还有一个未经证明但有或许事实的说法是,他还被制止与早年的同伴攀谈;最终,他有必要参加政府的“断念与脱离”课程。该课程是专门为触及恐怖主义违法的人开设的。

依据《每日电讯报》12月1日宣告的细节,除了被强制要求参加DDP学习班,乌斯曼还参加了另一个课程,是由剑桥大学违法学专业主办,旨在协助正在服刑或刑满开释人员从头回归社会的课程——“一起学习”。

颇具戏剧性的是,乌斯曼曾被作为该课程“一个成功的事例”。工作人员乃至参加了一场10公里的长距离跑,筹集资金为乌斯曼买了一台电脑,以便他可以持续写作——虽然严厉的假释条件阻挠他运用互联网。乌斯曼为此写信对这个课程高度赞扬,并表明“衷心感谢”。

乌斯曼因而使用自己与该项意图联系,绕过假释的答应条件,在11月29日获准在无人监督的状况下前往伦敦,参加该项意图5周年庆典,施行了恐怖活动。

大选前的恐袭引发政客“口水仗”

乌斯曼可以提早获释首要得益于工党政府在2005年引进“维护大众拘禁惩罚”法案,该法案规则,任何非终身拘禁、且被以为不是风险的罪犯,都可以在服满一半刑期后取得假释。

约翰逊迅速将这一事情见怪在工党头上,并把此次伦敦桥恐袭同脱欧僵局挂钩,称议会因脱欧问题而堕入瘫痪,导致政府无法做得更多。他说:“咱们需求一个可以采纳举动的政府。”

约翰逊在承受采访时说,乌斯曼“只服刑8年”就可以出狱,是“令人恶感的”,假如他能在12月的大选中胜出,他将废弃上述法案,并要求立法判罚一切涉嫌恐怖突击的违法最少刑期为14年,部分情节严重者或将终身拘禁。

作为回应,英国工党首领科尔宾1日在宣告外交政策讲演时,批判约翰逊政府减少社区警务、缓刑、心思健康、青年等社会服务开销,导致这些公共服务难以运作。他称:“你不能以低价的价值保证人们的安全。”

关于上星期五的伦敦桥恐袭事情,科尔宾依然表明,他不以为一切恐怖分子都应服满刑期,并呼吁就乌斯曼·汗的量刑和获释打开查询。他说:“咱们有必要对咱们刑事司法体系各方面的运作打开全面查询。”

自由民主党则责备约翰逊把伦敦桥突击“政治化”,呼吁在推举竞赛中不该该用悲惨剧来制作政治本钱,并批判约翰逊误导了人们对法令实践内容的了解。

恐袭受害者的父亲大卫也发声对立约翰逊的表态。关于此次恐袭引发的政治“口水仗”,大卫称,“咱们不需求不过脑子的反响。咱们要怪的不是宽大政策,要怪就怪被损坏的假释体系,他们应该在罪犯被开释和参加活动时,有效地监控和监管。”

有监管,但还不行

据《电讯报》报导,伦敦桥恐袭发作后第二天,嫌疑人乌斯曼的同伙纳扎姆·侯赛因被英国警方拘捕,一起此前多名被假释的恐怖分子或许会从头回到监狱。

约翰逊在恐袭发作后即宣告,政府正在检查别的74名已取得假释的恐怖分子答应条件,他在承受BBC采访时表明,“别的74名提早获释的人现在都遭到了政府恰当的监督,保证对大众没有要挟”。

据称英国司法部官员整个周末都在对潜在罪犯进行检查,官员们查阅了电子邮件、通话记录和他们与其他前极点分子的会晤,以“保证答应条件得到恪守,假如没有的话,为什么没有”。一名消息人士称,一些人将在未来几天内被送回监狱。

英国政府在恐袭发作后的一系列“补救措施”,让英国民众不由想问,假如政府前期工作做好,是否就不会发作11月29日的惨案?

据BBC报导,英国政府强制要求乌斯曼参加的DDP课程是专门为触及恐怖主义违法的人开设的。除此之外,乌斯曼还参加了剑桥大学为服刑人员规划的课程。

2019年4月5日,英国《卫报》在报导DDP项目时,将其称为“政府隐秘项目”。英国内政部曾2次拒绝了《卫报》针对DDP一事宣布的信息揭露请求,但内务部对英国信息专员办公室宣告,在2016年10月至2018年9月之间,共有116人参加了该课程。现在该课程已有满足的资金每年可接纳230人。

据英国政府发布的反恐战略,DDP将为嫌犯供给“职业教导、心思教导、神学及意识形态主张”。一位知情人士表明,不管是出生在海外或英国本乡、持有极点思维仍是极右翼态度,DDP都将针对个人状况,为出狱的恐怖主义罪犯供给量身定做的“有针对性的”咨询和心思干涉课程。该课程旨在处理导致人们反社会的触发要素。

一位来自英国皇家联合研讨所的世界安全研讨专家表明:“关于那些思维现已激进化、曾参加过恐怖主义活动的人,要想保证他们不再犯,将DDP设为强制性是有意义的。”

可是政府的这些尽力,都没有让乌斯曼·汗抛弃极点思维。

作者:张无为

修改:张天野

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